1983年1月9日,,天津市人民政府第83次常務(wù)會議,,按照《中華人民共和國憲法》*百零九條規(guī)定和國務(wù)院的有關(guān)通知,決定成立天津市審計院和各區(qū)、縣審計分院,。1983年3月7日,,天津市審計院籌備組成立,,4月2日,,各級審計院改稱審計局。同年8月,,天津市審計局正式成立,。繼后,各區(qū),、縣審計局陸續(xù)成立,。適應(yīng)形勢發(fā)展要求,1988年成立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審計局,。
1983年以來的20年,,是審計工作全面貫徹黨的路線、方針,、政策,,與天津各項事業(yè)共同健康發(fā)展的20年。在各級黨委,、政府和審計署領(lǐng)導(dǎo)下,,全市各級審計機關(guān)和廣大審計人員,勇于進取,,開拓創(chuàng)新,,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。經(jīng)過不斷探索與實踐,,審計監(jiān)督領(lǐng)域不斷擴大,,審計體系框架逐步完善,技術(shù)手段和工作方法得到極大改善,審計監(jiān)督活動步入制度化,、規(guī)范化,、信息化軌道。在審計領(lǐng)域方面,,由審計機關(guān)成立初期以國有企業(yè)財務(wù)收支審計為主,,逐步擴展到財政審計、金融審計,、固定資產(chǎn)投資審計,、外資審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等關(guān)系國計民生和社會發(fā)展的諸多重要領(lǐng)域,;在審計體系方面,適應(yīng)建立公共財政制度的要求,,確立了本級預(yù)算執(zhí)行審計的主導(dǎo)地位,,構(gòu)建和完善了預(yù)算執(zhí)行審計體系框架,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)一組織,,統(tǒng)一計劃,縱橫交叉,,上下結(jié)合,,財政審計與其他專業(yè)審計緊密配合”的全方位立體型工作模式;在技術(shù)手段和工作方法方面,,不斷加快審計信息化建設(shè)步伐,,率先推行辦公自動化,加強計算機適用軟件開發(fā),、研制,、引進和推廣,深入開展審計理論研究與技術(shù)方法創(chuàng)新,,取得大量卓有成效的工作成果,,為開展審計業(yè)務(wù)和實施工作管理提供了重要技術(shù)支持。
20年來,,各級審計機關(guān)緊緊圍繞“審計促發(fā)展”這一主題,,明確工作思路,突出審計重點,,努力發(fā)揮審計監(jiān)督在維護國家財政紀律,、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、促進廉政建設(shè),、保障改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的作用,。從1983年至2002年,全市審計機關(guān)共對3.47萬個(次)單位實施了審計,處理違法違規(guī)金額222億元,,增加各級財政收入23億元,,促進增收節(jié)支4億元,歸還原渠道資金14億元,,實施行政處罰9156萬元,,向司法機關(guān)移送案件28件,查處百萬元以上違規(guī)單位718個,。向上級機關(guān)和部門提交審計報告,、信息14117篇,被批示采用1017篇,,宣傳稿件被各類新聞媒體采用889篇,。審計工作對天津改革、發(fā)展,、穩(wěn)定做出了重要貢獻,,得到各級黨委、政府和人大的高度評價,。
在充分履行監(jiān)督職責(zé)的同時,,審計事業(yè)也得到空前發(fā)展。審計制度體系不斷健全,,審計隊伍不斷壯大,,人員素質(zhì)不斷提高,精神文明建設(shè)碩果累累,。審計機構(gòu)從初創(chuàng)時單一的國家審計,,發(fā)展到目前國家審計、內(nèi)部審計和社會審計競相發(fā)展,、互為補充的格局,。各類審計人員由400名增加到7824名,其中,,中高級專業(yè)人員占72%,,具有大學(xué)以上文化的占65.9%。1996年被授予全國“二五”普法先進單位稱號,;1997年至2000年連續(xù)兩屆被市委,、市政府授予“文明機關(guān)標(biāo)兵”稱號;2001,、2002年度連續(xù)被市政府評為“優(yōu)秀市級行政機關(guān)”,;2003年1月被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“全國精神文明建設(shè)先進單位”稱號;2003-2004年度,、2005-2006年度分別被評為金融(綜合)工委系統(tǒng)“文明機關(guān)標(biāo)兵”,;市局機關(guān)黨委2006年被評為先進黨組織,。
一、 擬定全市審計工作的方針,、政策,;參與擬定審計、財經(jīng)方面的法規(guī),;制定審計工作規(guī)劃,、計劃和規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行,。
二,、 向市政府報告和向市政府有關(guān)部門通報審計情況,提出制定和完善有關(guān)政策法規(guī),、宏觀調(diào)控措施的建議,。
三、 依據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,,直接進行下列審計:
(一) 市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支,。
(二)市級各部門、事業(yè)單位及下屬單位的財務(wù)收支,。
(三)區(qū),、縣人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,。
(四)市屬國有及國有控股金融機構(gòu)的資產(chǎn),、負債和損益。
(五)市政府部門管理和社會團體受市政府委托管理的社會保障基金,、環(huán)境保護資金,、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支,。
(六) 國際組織和國外政府援助,、貸款項目的財務(wù)收支。
(七) 市屬國有企業(yè)和國有控股或占主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn),、負債,、損益。
(八) 市建設(shè)項目預(yù)算的執(zhí)行和決算,。
(九)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由市審計局進行的審計,。
四、 向市長提交市級預(yù)算執(zhí)行情況的審計結(jié)果報告,;受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支審計工作報告,。
五、 組織實施對貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針政策和宏觀調(diào)控措施情況的行業(yè)審計,、專項審計和審計調(diào)查,。
六,、組織并實施對縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和市管國有企業(yè)、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟責(zé)任審計,。
七,、 依法受理被審計單位對審計機關(guān)審計決定的復(fù)議申請。
八,、 與區(qū)縣人民政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣審計機關(guān)的業(yè)務(wù)工作,,協(xié)同辦理區(qū)縣審計機關(guān)負責(zé)人的任免事項。
九,、 組織實施對內(nèi)部審計的指導(dǎo)與監(jiān)督,;監(jiān)督社會審計組織的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量;組織審計專業(yè)培訓(xùn),。
十,、 組織開展審計領(lǐng)域的國際交流活動。
十一,、 承辦市委,、市政府和國家審計署交辦的其他事項。
十二,、 派出審計機構(gòu)的職能是:
(一)審計市政府有關(guān)部門,、直屬事業(yè)單位以及下屬單位的財政、財務(wù)收支,。
(二)列席和參加被審計單位領(lǐng)導(dǎo)班子和其它方面的有關(guān)會議,。
(三)開展被審計單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。
(四)對行業(yè)內(nèi)部審計工作進行指導(dǎo),。
(五)完成市審計局統(tǒng)一組織的專項審計和審計調(diào)查,。
主要職能:負責(zé)文字綜合、審計項目計劃管理,、會議決定事項的督查督辦,,接待群眾來信來訪,協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)縣審計工作,,會議組織安排和接待,,組織落實綜合治理工作,特約審計員聯(lián)絡(luò)等工作,。
主要職能:負責(zé)全市審計系統(tǒng)的立法,、普法、執(zhí)法,、檢查事項,,受理被審計單位對下級審計機關(guān)審計決定的復(fù)議申請。
主要職能:負責(zé)局機關(guān),、派出機構(gòu)和直屬單位的組織,、人事和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,;負責(zé)全局機構(gòu)編制、人員的管理工作,;協(xié)助區(qū)縣組織部門管理區(qū)縣審計機關(guān)負責(zé)人任免等事項,。
主要職能:負責(zé)全市計算機審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用管理、指導(dǎo)區(qū)縣審計信息化建設(shè)及審計系統(tǒng)計算機培訓(xùn)等工作,。
主要職能:負責(zé)局機關(guān)離退休干部管理的事項,。
主要職能:負責(zé)市本級財政預(yù)算執(zhí)行、區(qū)縣級財政決算和其他財政收支以及稅收征收管理等審計事項,。
主要職能:負責(zé)市屬國有及國有控股的商業(yè)銀行,、證券公司、保險公司,、信托投資公司,、財務(wù)公司及其他非銀行金融機構(gòu)和分支機構(gòu)的審計事項。
主要職能:負責(zé)市法院,、檢察院,、科技、文教,、衛(wèi)生,、體育等市直屬行政事業(yè)單位的審計事項。
主要職能:負責(zé)我市國有企業(yè),、國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)的審計事項,。
主要職能:負責(zé)政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金,、資金的審計事項,。
(固定資產(chǎn)投資審計分局)
主要職能:負責(zé)國家重點建設(shè)項目的審計事項,。
(外資運用審計分局)
主要職能:根據(jù)審計署授權(quán),,負責(zé)我市利用國際金融組織貸款項目、國際援助項目,、國際贈款項目的審計事項,。
(農(nóng)業(yè)資源環(huán)保審計分局)
主要職能:負責(zé)我市農(nóng)委、建委,、環(huán)保,、房管系統(tǒng)和土地、礦產(chǎn),、海洋,、水等資源單位的審計事項。
(經(jīng)濟責(zé)任審計分局)
主要職能:負責(zé)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的規(guī)劃,、組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計項目實施。負責(zé)市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室日常工作,。
主要職能:負責(zé)審計市發(fā)展和改革委員會,、市物價局、市統(tǒng)計局,、市人民政府經(jīng)濟協(xié)作辦公室,、市人民政府信息化辦公室等部門及下屬單位的審計事項。
主要職能:負責(zé)市公安局,、市國家安全局,、市交管局、市司法局,、市勞教局,、市監(jiān)獄局等單位及下屬單位的審計事項。
主要職能:負責(zé)市人大,、市政協(xié),、市機關(guān)事務(wù)管理局、市委辦公廳,、市政府辦公廳,、市人事局、市監(jiān)察局,、市民委,、市婦聯(lián)、共青團天津市委員會,、市社會科學(xué)界聯(lián)合會,、市文學(xué)
藝術(shù)界聯(lián)合會和各民主黨派等行政機關(guān)和社團及其直屬單位的審計事項。
主要職能:負責(zé)市級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(如:天津港保稅區(qū),、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等直屬國有企業(yè)的審計工作),、稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管情況及地方稅務(wù)局及其所屬單位財務(wù)收支情況的審計事項。
主要職能:負責(zé)局機關(guān)行政事務(wù),、財務(wù)管理,、安全保衛(wèi)、后勤保障等工作,。
主要職能:負責(zé)審計信息,、審計宣傳、審計政研,、調(diào)研等工作,。
主要職能:負責(zé)對機關(guān)黨員干部進行廉政教育,受理對本機關(guān)工作人員的舉報,,查處違紀案件,。
主要職能:負責(zé)局機關(guān)黨組織建設(shè),、宣傳教育及精神文明建設(shè)的組織、推動等工作,。
天津市審計局局領(lǐng)導(dǎo)簡歷
王偉生,,男,漢族,,1955年3月生,,遼寧葫蘆島人。1985年12月加入*共產(chǎn)黨,,1974年9月參加工作,,研究生文化,南開大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位,,高級會計師,。曾任天津會計師事務(wù)所副所長、所長,,天津市地方稅務(wù)局稅政二處處長等職,;1998年9月任天津市財政局(天津市地方稅務(wù)局)副局長,中共天津市財政局黨組成員,、2006年1月任中共天津市財政局黨組副書記(正局級),。2007年3月任天津市審計局黨組書記、局長,。
分管工作:主持全面工作,。
張永革,男,,漢族,,1955年6月生,河北張家口人,,1989年4月加入*共產(chǎn)黨,,1972年12月參加工作。大學(xué)文化,,天津財經(jīng)學(xué)院財會系會計學(xué)專業(yè)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士,,高級審計師,。曾任天津市審計局綜合處副處長,、處長,天津市審計局辦公室副主任,、主任等職,;2001年4月天津市審計局黨組紀律檢查組組長、黨組成員,。2006年7月任天津市審計局副局長,、黨組成員,。
分管工作:分管辦公室、審計科研培訓(xùn)中心,。
王潤生,,男,1963年7月生,,漢族,,河北東光人,1984年11月加入*共產(chǎn)黨,,1985年7月參加工作,。市委黨校研究生文化,學(xué)士學(xué)位,。曾任共青團天津市委組織部副部長,、組織部部長、共青團天津市委副書記,、黨組成員等職,。2007年6月任天津市審計局副局長、黨組成員,。
分管工作:分管經(jīng)濟責(zé)任審計處,、人事教育處、老干部處,、行政財務(wù)處,。
項文衛(wèi),男,,漢族,,1960年6月生,江蘇濱海人,,1986年11月加入*共產(chǎn)黨,,1983年8月參加工作,大學(xué)文化,,天津財經(jīng)學(xué)院財會系財政專業(yè)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士,,高級審計師。曾任天津市審計科研培訓(xùn)中心副主任,、主任,,天津市審計局法制處處長等職。2006年7月任天津市審計局副局長,、黨組成員,。天津市審計學(xué)會副會長,天津市高級審計師評審委員會主任委員。
分管工作:分管財政審計處,、行政事業(yè)審計處,、發(fā)展審計分局、機關(guān)審計分局,、政法審計分局,、濱海新區(qū)審計分局。
謝津秋,,女,,漢族,1963年10月生,,湖南資興人,,民建會員,1986年7月參加工作,,大學(xué)文化,,天津財經(jīng)學(xué)院財會系會計專業(yè)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士,高級審計師,。曾任天津市審計局工業(yè)審計處處長助理,、助理調(diào)研員、副處長,,天津市審計局社會保障審計處處長,,天津市審計局副總審計師等職。2006年7月任天津市審計局總審計師,。天津市高級審計師評審委員會委員,。
分管工作:分管法規(guī)處、金融與外資運用審計處,。
白山,,男,漢族,,1962年1月生,,天津市人,1992 年12月加入*共產(chǎn)黨,,1984年7 月參加工作,,研究生文化,法學(xué)理論專業(yè),。曾任市物價局處長,、副巡視員等職。2009年11月任天津市紀委駐市審計局紀檢組長,、黨組成員,。
分管工作:分管駐局紀檢監(jiān)察室,,并受局黨組委托分管信息化處,、機關(guān)黨委辦公室,、綜合處。
盧博,,女,,漢族,1956年12月生,,山東寧津人,,1986年11月加入*共產(chǎn)黨,1976年11月參加工作,,大學(xué)文化,,天津財經(jīng)學(xué)院財會系會計專業(yè)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士,高級審計師,。曾任天津市審計局外資運用審計處副處長,,天津市審計局行政事業(yè)審計處副處長,天津市審計局商貿(mào)審計處處長等職,。2006年7月任天津市審計局副巡視員,、黨組成員。2010年12月任天津市審計局副局長,、黨組成員,。
分管工作:分管工交審計處、商貿(mào)審計處,、社會保障審計處,、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計分局。
苗薇,,女,,漢族,1958年8月生,,天津市人,。1998年6月加入*共產(chǎn)黨,1975年10月參加工作,,中央黨校大學(xué)文化,,審計師資格。曾任天津市審計局行政財務(wù)處副處長,、處長,,2006年8月任辦公室主任,2010年12月任天津市審計局副巡視員,。
分管工作:協(xié)助張永革副局長分管辦公室,,分管固定資產(chǎn)投資審計處。