王兆力,黑龍江省農墾總局黨委書記
王有國,黑龍江省農墾總局黨委副書記、局長
周昊旬,黑龍江省農墾總局黨委委員、副局長
徐學陽,黑龍江省農墾總局黨委委員、副局長
譚占龍,黑龍江省農墾總局黨委委員、副局長
于春明,黑龍江省農墾總局黨委委員、農墾工會主席
韓寶琛, 黑龍江省農墾總局黨委委員、軍事部政委
李殿君,黑龍江省農墾總局副巡視員
劉錫榮,黑龍江省農墾總局副巡視員
高躍輝,黑龍江省農墾總局黨委委員、宣傳部部長
劉偉康,黑龍江省農墾總局黨委委員、組織部部長
(一)按照人大立法授權、政府依法派出、農墾區域管理、內部政企分開的原則,完善墾區社會行政管理體制。
(二)按省政府授權,省農墾總局享有地市級政府其區域內的行政執法權并承擔相關職責。
(三)積極推進內部政企分開,逐步將農場的行政和社會管理職能與生產經營管理職能分開。
1、秘書科。負責黨委會議、局務會議及領導指定記錄的局長辦公會議的通知、會議記錄等,并按規定草擬會議紀要;根據領導安排做好會議的各項籌備工作,并負責會議人員到位,會場安排等各項有關工作;做好總局公文的審核工作。做好來公文代擬稿登記工作;領導交辦的其他有關工作。
2、綜合科。圍繞中心工作,抓好綜合調研,為領導決策提供優質服務;認真服務大型會議,保質保量按時完成各類會議報告和講話的起草及核稿任務;做好各類匯報的起草工作;負責《黑龍江農墾》等編發工作。
3、信息科。建立健全本地、本部門的信息工作網絡;研究制定并組織實施信息工作計劃;組織黨政信息的收集、篩選、編輯、傳送、存儲等日常工作;辦好《農墾信息》、《專報信息》和《專送信息》三個信息載體;負責向上級單位報送信息工作,完成上級單位交辦的信息工作任務,指導下級單位及信息聯系點的信息工作;組織開展信息調研;組織信息工作交流和業務培訓;加強信息現代化辦公手段建設;領導交辦的其它工作。
4、政務公開辦:負責《條例》和《規定》的貫徹實施,推動墾區的信息公開工作;認真落實政府信息公開各項規定及相關配套制度;編制墾區政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;及時準確公開本單位的政府信息,并根據工作實際及時更新、充實、完善;受理墾區內公民、法人和其他組織提出的政府信息依申請公開工作;對擬公開的政府信息進行保密審查;做好農墾總局政務信息公開網站應用系統的使用及維護工作;協調處理政府信息公開工作中的各種問題;監督本部門、本單位的政府信息公開工作。
5、督查室。負責抓好上級和本級黨政重大決策、重要工作部署和重要會議決定事項、上級和本級黨政領導同志重要批示或交辦事項、全國和省人大代表建議、政協委員提案辦理的督促檢查、溝通協調、綜合反饋等項工作;抓好督查落實,督促有關部門落實好上級機關交辦的事項,指導下級督查部門開展好工作。采取電話、信函等方式,對承辦單位落實領導批示和交辦事項情況進行督促檢查。對承辦單位上報的反饋報告進行審核把關。
6、機要科、保密辦。負責收文、發文處理工作;機關及在哈直屬單位秘密文件、資料(涉密光盤、U盤等磁介質)的清繳和銷毀工作;介紹信、印章的保管和使用工作;負責省政府、總局電子公文的發送和接收工作;辦公室工勤人員檔案、職稱、勞資工作;總局機要交換和密碼電報的管理工作;完成局領導和辦公室領導交辦的其他工作。組織機關、單位人員學習黨和國家有關保密工作文件,《保密法》及其配套法規規定,開展普及保密法制教育及其他形式的保密教育;制定保密制度,以及具體保密措施;指導確定本機關、單位產生的國家秘密、密級和保密期限,做好國家秘密載體的保密管理工作;對保密要害部門、部位采取保密技術措施,保證達到有關保密技術裝備標準的要求;對機關、單位人員的保密行為進行有效的監督管理;承辦上級及本機關、單位領導交辦的其它事項。
7、檔案科(館)。貫徹執行黨和國家檔案工作的法律法規和方針政策,組織制訂并實施墾區檔案事業發展規劃、規章制度和管理辦法;組織、指導、檢查墾區檔案業務建設工作,對墾區檔案執法情況進行監督檢查;墾區企事業單位、機關檔案目標管理國家二級、省級先進考評認定工作;墾區檔案科學理論與應用技術研究、推廣,開展崗位技術培訓和檔案系統專業技術職稱評審及推薦;墾區檔案統計工作,參與墾區大中型工程項目竣工檔案驗收工作;接收、征集、保管、修復總局機關檔案和有保存價值的資料檔案,并進行技術保護,維護檔案的完整與安全;檔案的開發和綜合利用,組織檔案業務的對外交流與合作,協助編輯出版檔案史料,參與編史修志工作。
8、辦公自動化科。負責墾區電子政務信息化建設管理的日常工作;電子政務網絡及政務辦公資源網絡中心平臺的建設、運行、維護和管理;電子政務信息化及辦公自動化應用軟件系統的開發和技術推廣工作;電子政務信息綜合數據庫的建設和管理;墾區公文無紙傳輸系統及辦公自動化系統建設與管理有關人員的培訓工作;制定墾區電子政務網絡規劃,建立健全各種管理規章制度,推進省里和總局確定的電子政務項目,完成電子政務安全、推進電子政務應用的其它日常工作。
9、接待處。發揮接待工作紐帶、橋梁和窗口作用,按照勤儉辦事、厲行節約,內外有別的原則,做到周到、細致、熱情;總局辦公室原則負責副廳級以上領導及重要客人的接待,來墾區進行商務活動的客商原則由相關企業和部門接待;嚴格控制接待標準:完善接待工作的各項制度。
10、財務科。負責落實黨的方針政策,執行國家財政、財經法規,協調籌劃資金,審批支付款項,剖析財務狀況,參與經濟決策;執行黨的政策,遵守財務制度,分清資金渠道,按照規定的會計科目及時記賬、算賬、報表,做到賬賬相符,賬表相符,定期進行財務分析;負責現金、銀行款項的收支管理工作,按照現金、銀行制度的要求,細心、嚴密各種款項的收付手續,做到心中有數,日清月結,賬款相符。
11、保衛科。負責總局機關辦公樓安全保衛和安全防火工作;機關平安單位創建工作;機關安委會的日常工作;機關進出辦公樓車輛、行人通行證的發放工作;機關與聘用保安公司合同的簽定工作;協助農墾小區,做好保安員的管理、業務指導工作;定期組織安全防火檢查;配合公安機關做好機關內部***功習練者的教育轉化工作;配合公安機關查處發生在內部(辦公樓、農墾小區)的治安案件和一般刑事案件工作;財務科現金的安全保衛工作;收發室郵寄機要、信件工作。
12、管理科。負責總局機關辦公樓行政管理工作;機關干部、職工和離退休人員福利的購進和發放工作;辦公用品的購進和發放工作;機關衛生、安全、美化、綠化工作;市政府、區政府和街道辦事處交辦的其它工作。
13、工程科。責總局機關辦公樓(含博物館、文工團、廣播電視局在辦公樓內的辦公用房)的整體維修、維護工作;水、電、氣、照、暖、排、通、中央空調及機械、機電設備等運行系統維修管理工作;機關辦公樓門窗、桌椅、鎖具的維修;保障電梯的正常運行;機關各種會議的有關保障服務等工作;完成領導交辦的任務。
14、房產管理中心。負責管理總局機關和駐哈、駐佳直附屬企事業單位房產產權產籍、維護、維修;總局預算內投資建成的駐城市單位或總局委托管理的房產產權產籍,會同有關部門界定國有資產產權,防止國有資產流失;總局駐城市住房制度改革,貫徹落實省及屬地城市有關房改政策,參預預制定房改實施細則,承擔總局駐城市單位住房制度改革委員會的日常工作;推行住房公積金制度,組織實施駐城市單位住房公積金工作,管好房改基金;監督、檢查房產法規、政策執行情況,對駐城市企事業單位房改業務進行指導;總局機關房產基本建設及水、電、氣、暖、排污、環保等配套服務工作。
15、機關車隊。負責機關車隊車輛和司機的調度管理;司機和車輛的審核;車輛的維護保養和修理報批;車輛年審、養路費、保險費、路橋費的聯系辦理;駕駛員安全教育工作。
16、文印室。負責總局各種文件材料打字、轉換、印制、復印、裝訂工作。
17、收發室。負責機關信件、郵件、報刊雜志的征訂收發工作。
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抗日戰爭勝利后,為建立鞏固的東北根據地,我黨派遣大批干部北上,會同當地政府,自1947年起,創建了寧安、趙光等*批國營農場,1950年成立東北國營農場管理局;1955年*人民解放軍鐵道兵、農建二師和1958年十萬轉業官兵,先后來到 北大荒,1956年國家成立農墾部,并在 黑龍江墾區成立鐵道兵農墾局,(后改為牡丹江農墾局)和合江農墾局,1963年兩局合并成立東北農墾總局,使國營農場的數量、規模都有很大發展。而此時墾區中、西部的農場仍歸屬黑龍江省農墾廳。1968年 黑龍江生產建設兵團組建,將東北農墾總局所屬農場和省農墾廳所屬部分農場組成6個師69個團。1972年黑龍江省國營農場管理局成立并收回下放的國營農場和勞改農場。1976年兵團撤消,與省農場管理局合并,組建黑龍江省國營農場總局。1997年改稱黑龍江省農墾總局 。
黑龍江墾區位于世界聞名的三大黑土帶之一,是中央直屬的三大墾區之一,地處三江平原、松嫩平原和小興安嶺山麓,土地總面積5.54萬平方公里,耕地面積3975萬畝。是*生態示范區。下轄9個分局、113個農牧場,583個管理區。有1195個農林牧漁業單位,1261個工商運建服及其他企業,其*有及國有控股企業558個。分布在全省12個市74個縣(市、區)。現有總資產400多億元(不含資源性資產),總人口166.8萬人,從業人員91.7萬人。
墾區開發建設始于1947年。五十年代中后期, 王震將軍率領10萬復轉官兵進軍北大荒,開始了北大荒*次大規模開發建設。為響應黨中央、國務院的號召,先后有14萬復轉官兵、5萬大中專院校畢業生、20萬內地支邊青年和54萬城市 知識青年,投入到墾區的開發建設中。墾區自開發建設之日起,就以發展現代農業、提高糧食綜合生產能力為己任,歷經60余載開發建設,墾區已累計生產糧食2252億公斤,累計向國家交售商品糧1667億公斤。在糧食綜合生產能力上實現了三次跨越式發展,即由1978年的不到25億公斤,提高到1995年的50億公斤;到2005年突破100億公斤;2009年,墾區糧食產量首次躍上150億公斤新臺階,可以保障全國1億人口一年的口糧供應,成為我國重要商品糧基地、糧食戰略后備基地和全國*綠色、有機、無公害食品基地。昔日的“北大荒”真正成為今天的“中華大糧倉”。2009年,墾區實現生產總值545.3億元,人均純收入10936元,分別比2004年增長99%和73.8%。萬元GDP綜合能耗下降到1.011噸標準煤。北大荒集團在*企業500強排名中位居74名,是全國農業行業中*入圍企業,也是黑龍江省*躋身于全國前百位的企業。
經過六十年的發展實踐,墾區現代農業有了長足發展。 基本實現了農業機械化;農業科技貢獻率達67%,比全國平均水平高出20多個百分點;職均生產糧食40噸,達到了法國、英國等發達國家水平;農業生產實現了全作物、全面積、全過程的標準化;種植綠色、有機作物面積達到2264萬畝,占墾區農作物面積的57.1%。在提高糧食綜合生產能力的同時,墾區特別注重推進農業產業化經營,相繼打造了九三油脂、完達山乳業、北大荒米業等省級以上重點產業化龍頭企業17家,培育了“北大荒”、“完達山”和“九三”等知名品牌,成為*商標。現墾區年糧食加工轉化能力達到1918萬噸,處理鮮奶能力1170萬噸,生豬屠宰能力419.5萬頭,可實現糧食和農畜產品全部加工轉化增值,成為拉動全省食品工業持續增長的一支重要力量。
在特殊的自然條件下,墾區一手抓經濟建設,一手抓社會事業發展,在當年的亙古荒原上建起了140多座設施完善、功能齊全的農墾小城鎮,形成了較完整的社會管理體系。期間,三代北大荒人還創造了以“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”為主要內涵的 北大荒精神以及 北大荒文化。她激勵著一代又一代北大荒人不斷開拓前進,已成為全社會共同擁有的一筆寶貴精神財富。
2009年6月,胡錦濤總書記考察黑龍江時明確指出墾區要積極發展現代化大農業,這是黨中央在新的歷史時期對墾區發出的新號令,提出的新要求,賦予的新使命。墾區在新的歷史起點上,致力于以大產業、大集團、大規模、大效益、大發展和大貢獻為主要特征的現代化大農業建設,全力實施“三步走”百年墾區發展戰略。目標定位是:以科學發展觀為統領,以建設現代化大農業為目標,加快構建現代化大農業產業體系,努力打造國際化超大型現代農業企業集團,著力建設好本體墾區、影子墾區、域外墾區,實現跨越,奮力超越,追求*,率先建成富裕、民主、文明、和諧的社會主義新墾區,為維護國家糧食安全、食品安全和生態安全,引領帶動農村發展,參與國際農業競爭,維護邊疆穩定繁榮做出更大貢獻。
*步,實現跨越。到2012年,實現 墾區生產總值比2007年翻一番;人均收入1.6萬元,達到全國城鎮人均水平;城鎮化率67%以上,達到中等發達國家初級水平;實現“五加一百億工程”目標,工業化率達40%左右,接近工業化中期水平;糧食綜合生產能力達350億斤,在全國率先實現農業現代化;帶動周邊農村耕地5000萬畝,使全省一半以上的耕地納入墾區現代化大農業產業體系;完成“本體墾區”建設任務,比全省提前5年實現全面建設小康社會目標。
第二步,奮力超越。到2020年,實現墾區生產總值比2012年再翻一番;人均收入4萬元,超過全國城鎮人均水平;城鎮化率80%,超過發達國家初級水平;工業化率45%,達到工業化中期水平;糧食綜合生產能力超過400億斤,全面實現“三化”奮斗目標;北大荒集團總公司“五個中心”基本建成,形成較強的核心競爭力和國際影響力,躋身世界500強行列;農墾產業與周邊經濟有機融合,帶動一批農村建設現代化大農業,完成“影子墾區”建設任務。
第三步,追求*。到2047年,也就是到墾區開發建設100年的時候,人均收入達到發達國家人均水平,城鎮化率和經濟結構達到現代化水平,墾區進入工業化后期。經濟實力和綜合競爭力大幅提高,對周邊農業農村輻射帶動能力更加強勁,實現“五區”建設的宏偉藍圖,建成具有*特色的現代化大農業模式,打造東北亞現代化大農業核心功能區,積極參與國際糧食安全事務,完成“域外墾區”建設任務,全面實現建設“三個墾區”的戰略目標。
哈爾濱農墾分局位于黑龍江省省會哈爾濱市,全局有9個農場,其中香坊、紅旗、青年、閆家崗4個農場位于哈爾濱市近郊,阿城原種場位于哈爾濱市阿城區,慶陽、岔林河、四方山、 松花江農場分別位于延壽、通河、肇東、依蘭、方正五縣市。全局土地總面積為70.2萬畝,其中耕地面積29.9萬畝,總人口42722人,從業人員20822人。
寶泉嶺分局分布在黑龍江地方三市(哈爾濱、佳木斯、鶴崗)四縣(依蘭、湯原、蘿北、綏濱)及俄羅斯境內。全局有13個農場,其中 綏濱農場、 二九0農場、 普陽農場3個農場位于鶴崗市綏濱縣境內, 江濱農場、 軍川農場、 名山農場、 延軍農場、 寶泉嶺農場、 共青農場6個農場在鶴崗市蘿北縣境內, 新華農場位于鶴崗市境內, 湯原農場, 梧桐河農場位于佳木斯湯原縣, 依蘭農場位于哈爾濱依蘭縣。全局土地面積6115平方公里,耕地面積476萬畝,林地118萬畝,草原35萬畝,水域69萬畝。總人口20.97萬人,職工7萬人,各類在冊技術人員9345人。
紅興隆分局地跨佳木斯、雙鴨山、七臺河三市和樺川、樺南、集賢、友誼、寶清、饒河、勃利、富錦八縣。所轄十二個農場,( 友誼農場、 五九七農場、 八五二農場 、 八五三農場、 饒河農場、 二九一農場 , 雙鴨山農場、 江川農場 、 曙光農場、 北興農場 、 紅旗嶺農場 、寶 山農場)轄區控制面積9650平方公里,為國土面積的千分之一。其中耕地712萬畝,林地240萬畝,草原牧地30萬畝,水面草塘106.5萬畝。區域內有*撓力河濕地自然保護區面積93.97萬畝。
建三江分局地處富錦市,同江市,饒河縣,撫遠縣境內。所轄12個農場,( 七星農場、 大興農場、 創業農場、 前進農場、 洪河農場、 前鋒農場、 八五九農場、 勝利農場、 勤得利農場、 青龍山農場、 紅衛農場、 前哨農場、 二道河農場、 鴨綠河農場、 濃江農場。)總控制面積1.23萬平方公里,耕地572萬畝,尚有可墾荒地300萬畝, 林地196萬畝,牧草地70萬畝,水面76萬畝。
九三分局位于嫩江縣、五大連池市、與訥河市。所轄11個農場( 鶴山農場、 大西江農場, 尖山農場, 榮軍農場、 紅五月農場、 七星泡農場、 嫩江農場、 山河農場、 嫩北農場、 建邊農場、 哈拉海農場)總面積5563平方公里,耕地400萬畝,草原143萬畝,林地132萬畝,水面15萬畝。
牡丹江分局分布在牡丹江市、雞西市、七臺河市、密山市、虎林市、海林市、寧安市、雞東縣和寶清縣的七市兩縣內。所轄14個農場( 八五零農場、 八五四農場、 八五五農場、 八五六農場、 八五七農場、 八五八農場、 八五一零農場、 八五一一農場、 慶豐農場、 云山農場、 興凱湖農場、 海林農場、 寧安農場 雙峰農場)土地總面積83萬公頃,其中:耕地32萬公頃;林地15萬公頃;草原4.8萬公頃;水面7.5萬公頃;可墾荒地6.8萬公頃。
北安分局跨黑河、伊春、北安、五大連池、嫩江、孫吳、遜克7個市縣,所轄15個農場(五大連池農場、 錦河農場、 紅色邊疆農場、 遜克農場、 龍門農場、 襄河農場、 龍鎮農場、 二龍山農場、 引龍河農場、 尾山農場、 格球山農場、 長水河農場、 趙光農場、 紅星農場、 建設農場)轄區土地總面積8984.8平方公里。其中耕地440.6萬畝,林地192.1萬畝,草原126.7萬畝,水面19.4萬畝。
齊齊哈爾農墾分局地處齊齊哈爾市,所轄 查哈陽農場 克山農場 依安農場 泰來農場。地域總面積2720平方公里。
位于綏化市。下轄 嘉蔭農場、 鐵力農場、 綏棱農場、 紅光農場、 海倫農場、 和平牧場、 肇源農場、安達畜牧場、 柳河農場等農場。全局總控制面積300萬畝,其中耕地120萬畝、林地80萬畝、草原50萬畝、水面11萬畝、荒地29萬畝。