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北京市水務局
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北京市水務局,排水許可證,開鑿機井批準
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2022/4/24 9:20:46
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北京市水務局默認頻道
根據中共中央、國務院批準的北京市人民政府機構改革方案和《北京市人民政府關于機構設置的通知》(京政發〔2009〕2號)，設立北京市水務局(簡稱市水務局)。市水務局是負責本市水行政管理工作的市政府組成部門。
(一)取消的職責。
已由市政府公布取消的行政審批事項。
(二)轉變的職責。
1.加強統籌本市城鄉水資源的節約、保護和合理配置，促進水資源的可持續利用；加強應急水源地管理、再生水利用、污水處理和水資源循環利用等工作，保障供水安全。
2.加強水務行業安全生產工作，強化水務工程質量和安全監督職責。
3.強化在職責權限范圍內為中央在京單位服務的職責。
(一)貫徹落實國家關于水務工作方面的法律、法規、規章和政策，起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案，并組織實施；擬訂水務中長期發展規劃和年度計劃，并組織實施。
(二)負責統一管理本市水資源(包括地表水、地下水、再生水、外調水)；會同有關部門擬訂水資源中長期和年度供求計劃，并監督實施；組織實施水資源論證制度和取水許可制度，發布水資源公報；指導飲用水水源保護和農民安全飲水工作；負責水文管理工作。
(三)負責本市供水、排水行業的監督管理；組織實施排水許可制度；擬訂供水、排水行業的技術標準、管理規范，并監督實施。
(四)負責本市節約用水工作；擬訂節約用水政策，編制節約用水規劃，制定有關標準，并監督實施；指導和推動節水型社會建設工作。
(五)負責本市河道、水庫、湖泊、堤防的管理與保護工作；組織水務工程的建設與運行管理；負責應急水源地管理。
(六)負責本市水土保持工作；指導、協調農村水務基本建設和管理。
(七)承擔北京市人民政府防汛抗旱指揮部(北京市防汛抗旱應急指揮部)的具體工作，組織、監督、協調、指導全市防汛抗旱工作。
(八)負責本市水政監察和行政執法工作；依法負責水務方面的行政許可工作；協調部門、區縣之間的水事糾紛。
(九)承擔本市水務突發事件的應急管理工作；監督、指導水務行業安全生產工作，并承擔相應的責任。
(十)負責本市水務科技、信息化工作；組織重大水務科技項目的研發，指導科技成果的推廣應用。
(十一)參與水務資金的使用管理；配合有關部門提出有關水務方面的經濟調節政策、措施；參與水價管理和改革的有關工作。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。
局 機 關 處 室
根據上述職責，市水務局設15個內設機構。
(一)辦公室。
負責機關政務工作；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、信訪、議案、建議、提案、安全保密、政府信息公開等工作；承擔重要文稿的起草工作；承擔重要事項的組織和督查工作。
(二)法制處(研究室)。
負責機關推進依法行政綜合工作；起草水務方面的地方性法規草案、政府規章草案；承擔水務發展與改革重大問題的調查研究，并提出意見、建議；負責行政執法工作的監督、指導和協調；承擔行政復議、應訴的有關工作；承擔機關行政規范性文件的合法性審核和有關備案工作；組織有關地方志、年鑒的編纂工作。
(三)規劃計劃處。
編制本市水務中長期發展規劃和年度計劃，并監督實施；組織水務項目規劃和前期工作，依法承擔水利基建項目初步設計文件審批；參與水價管理與改革的有關工作；承擔水務綜合統計工作；指導區縣水務綜合性規劃工作；協調本市水庫移民后期扶持工作。
(四)水資源管理處。
承擔本市水資源的統籌管理與配置、調度工作；編制水資源保護規劃、年度用水計劃和水量分配方案；負責實施水資源論證、取水許可、鑿井許可及水源井鑿井資質認可等制度；負責水功能區的劃分，并監督實施；監督飲用水水源保護和水生態保護工作；組織征收水資源費；承擔水文管理有關工作。
(五)工程建設與管理處。
承擔本市水務工程的建設與管理工作；擬訂水務工程建設與管理的政策、規程、規范、標準，并監督實施；承擔水務建設市場的監督管理；指導市屬河道和水庫、水閘、堤防等水務工程設施的運行管理；依法承擔水務工程建設管理方面的行政許可工作。
(六)郊區水務處。
編制本市水土保持、農村水務建設的發展規劃和年度計劃，并監督實施；協調農田水利基本建設工作；編制郊區供水、排水、區縣管河道、生態清潔小流域建設規劃，并監督實施；承擔水土流失監測和監督執法工作；指導區縣河道、水庫、水閘、堤防和村鎮兩級供水、排水等工程設施的運行管理工作；指導農村水務社會化服務體系建設。
(七)供水管理處。
承擔本市供水行業的管理；編制供水發展規劃和年度計劃，并監督實施；擬訂供水行業的政策、規程、規范、標準，并監督實施；指導、監督供水行業的服務質量；監督管理公共供水單位及自建設施供水單位的供水水質和安全運行；組織供水行業特許經營的具體實施工作。
(八)排水管理處。
承擔本市排水和再生水利用的行業管理；編制排水和再生水利用發展規劃和年度計劃，并監督實施；擬訂排水和再生水利用行業的政策、規程、規范、標準，并監督實施；監督管理公共排水和再生水利用設施的安全運行；組織排水和再生水利用行業特許經營的具體實施工作；負責實施排水許可制度；組織征收污水處理費。
(九)北京市節約用水辦公室。
負責全市節約用水工作；編制節約用水規劃、計劃，并監督實施；擬訂節約用水的政策、規程、規范、標準和用水指標，并監督實施；承擔節約用水宣傳工作；組織征收超計劃加價水費；依法承擔建設項目節水設施設計方案的審查與驗收；承擔雨水利用等節水技術的推廣工作。
(十)安全監督處。
承擔本市水務突發事件的應急管理工作；指導、監督水務行業安全生產工作，組織具有行業特點的安全宣傳教育和培訓；組織實施水務工程質量和安全監督工作；協調、指導水務系統安全工作。
(十一)科技教育處。
承擔本市水務系統科學技術、教育培訓、信息化管理等工作；承擔水務各類標準、規程、規范的綜合管理與協調工作；組織重大水務科學研究、技術引進與推廣工作；承擔對外交流與合作工作；承擔水務系統職業教育和技術培訓以及專業技術職務評定工作。
(十二)宣傳處。
組織本市水務宣傳、新聞發布工作；負責機關及所屬單位干部理論學習、職工思想教育和精神文明建設工作。
(十三)財務處。
負責機關及所屬單位的財務管理、國有資產監督管理等工作；組織編制水務資金預算，并監督實施。
(十四)審計處。
負責機關及所屬單位的內部審計工作；承擔所屬單位領導干部經濟責任審計和財務審計工作；配合有關部門開展專項審計和稽察工作。
(十五)人事處。
負責機關及所屬單位的人事、機構編制、隊伍建設等工作。
機關黨委(團委) 負責機關及所屬單位的黨群工作。
工會 負責機關及所屬單位的工會工作。
離退休干部處 負責機關及所屬單位離退休人員的管理與服務工作。
紀檢、監察機構按有關規定派駐。
市水務局機關行政編制90名。其中：局長1名，副局長4名；處級領導職數18正(含機關黨委專職副書記1名、工會專職副主席1名、離退休干部處處長1名)16副。
局屬單位 北京市官廳水庫管理處
北京市密云水庫管理處
北京市十三陵水庫管理處
北京市城市河湖管理處
北京市京密引水管理處
北京市永定河管理處
北京市潮白河管理處
北京市北運河管理處
北京市涼水河管理處
北京市東水西調管理處
北京市水利基本建設工程質量監...
北京市水利規劃設計研究院
北京市水利科學研究所
北京市水利自動化研究所
北京市水文總站
北京市水利水電技術中心
北京市水務局房屋管理處
北京市政府防汛抗旱指揮部辦公...
北京市水土保持工作總站
北京市水務局黨校
北京市水政監察大隊
北京市水務局后勤服務中心
北京市水利醫院
北京市節約用水管理中心
北京市水利建設管理中心
北京市水務局老干部活動站
北京水利水電學校
北京市永定河滯洪水庫管理處
北京市水利工程供水經營核算中...
北京市水務信息管理中心
朝陽區水務局 海淀區水務局 豐臺區水務局 石景山區水務局
通州區水務局 大興區水務局 順義區水務局 懷柔區水務局
密云縣水務局 平谷區水務局 昌平區水務局 延慶縣水務局
門頭溝區水務局 房山區水務局
(一)流域和水系
流域是地表水與地下水分水線所包圍的集水區或匯水區，因地下水分水線不易確定，習慣上將地表水的集水區稱為流域。河道干流的流域是由所屬各級支流的流域所組成。流域面積的確定，可根據地形圖勾出流域分水線，然后求出分水線所包圍的面積。河流的流域面積可以計算到河流的任一河段，如水文站控制斷面，水庫壩址或任一支流的匯口處。流域里大大小小的河流，構成脈絡相通的系統，稱為河系或水系。
（二）河流的分段及其特點
每條河流一般都可分為河源．上游．中游．下游．河口等五個分段。
河源。河流開始的地方，可以是溪澗．泉水．冰川．沼澤或湖泊等。
上游。直接連著河源，在河流的上段，它的特點是落差大，水流急，下切力強，河谷狹，流量小，河床中經常出現急灘和瀑布。
中游。中游一般特點是河道比降變緩，河床比較穩定，下切力量減弱而旁蝕力量增強，因此河槽逐漸拓寬和曲折，兩岸有灘地出現。
下游。下游的特點是河床寬，縱比降小，流速慢，河道中淤積作用較顯著，淺灘到處可見，河曲發育。
河口。河口是河流的終點，也是河流入海洋．湖泊或其它河流的入口，泥沙淤積比較嚴重。
（三）河流的斷面
河流的斷面分為縱斷面及橫斷面。
1.縱斷面。沿河流中線（也有取沿程各橫斷面上的河床*點）的剖面，測出中線以上（或河床*點）地形變化轉折的高程，以河長為橫座標，高程為縱座標，即可繪出河流的縱斷面圖。縱斷面圖可以表示河流的縱坡及落差的沿程分布。
2.橫斷面。河槽中某處垂直于流向的斷面稱為在該處河流的橫斷面。它的下界為河底，上界為水面線，兩側為河槽邊坡，有時還包括兩岸的堤防。橫斷面出稱為水斷面，它是計算流量的重要參素。
（四）水尺與水位
水尺是直接觀讀江河、湖泊、水庫、灌渠水位的標尺。水尺的歷史悠久，直到現代仍在廣泛使用。
河流或者其它水體的自由水面離某一基面零點以上的高程稱為水位。水位的單位是米，一般要求記至小數2位，即0.01m。以水位為縱軸，時間為橫軸，可繪出水位隨時間的變化曲線，稱為水位過程線。
（五）基面
變化曲線基面是指計算水位和高程的起始面。在水文資料中涉及的基面有：*基面．假定基面．測站基面．凍結基面等四種。
(六)流速
流速是指水流質點在單位時間內所通過的距離。渠道和河道里的水流各點的流速是不相同的，靠近河(渠)底、河邊處的流速較小,河中心近水面處的流速*,為了計算簡便,通常用橫斷面平均流速來表示該斷面水流的速度。
(七)徑流與徑流量
流域地表面的降水，如雨、雪等，沿流域的不同路徑向河流、湖泊和海洋匯集的水流叫徑流。在某一時段內通過河流某一過水斷面的水量稱為該斷面的徑流量。徑流是水循環的主要環節,徑流量是陸地上最重要的水文要素之一，是水量平衡的基本要素。
(八)徑流量的表示方法及其度量單位
(1)流量Q。指單位時間內通過某一過水斷面的水量。常用單位為立方米每秒(m3/s)。各個時刻的流量是指該時刻的瞬時流量，此外還有日平均流量、月平均流量、年平均流量和多年平均流量等。
(2)徑流總量W。時段Δt內通過河流某一斷面的總水量。以所計算時段的時間乘以該時段內的平均流量,就得徑流總量W,即W=QΔt。它的單位是立方米(m3)。以時間為橫坐標，以流量為縱坐標點繪出來的流量隨時間的變化過程就是流量過程線。流量過程線和橫座標所包圍的面積即為徑流量。
(3)徑流深R。指計算時段內的經流總量平鋪在整個流域面積上所得到的水層深度。它的常用單位為毫米(mm)。
若時段為Δt(s)，平均流量為Q(m3/s)，流域面積為A(km2 )，則徑流深R(mm)由下式計算:R=QΔt/(1000A)
(4)徑流模數M。一定時段內單位面積上所產生的平均流量稱為徑流模數M。它的常用單位為m3/(s·km2 )，計算公式為: M= Q/A
(5)徑流系數α。 為一定時段內降水所產生的徑
流量與該時段降水量的比值，以小數或百分數計。
(九)徑流的形成過程
從降雨到達地面至水流匯集、流經流域出口斷面的整個過程，稱為徑流形成過程。
徑流的形成是一個極為復雜的過程、為了在概念上有一定的認識，可把它概化為兩個階段，即產流階段和匯流階段。
1．產流階段。當降雨滿足了植物截留、洼地蓄水和表層土壤儲存后，后續降雨強度又超過下滲強度、其超過下滲強度的雨量，降到地面以后，開始沿地表坡面流動稱為坡面漫流．是產流的開始。如果雨量繼續增大，漫流的范圍也就增大，形成全面漫流，這種超滲雨沿坡面流動注人河槽，稱為坡面徑流。地面漫流的過程，即為產流階段。
2.匯流階段。降雨產生的徑流，匯集到附近河網后，又從上游流向下游，較后全部流經流域出口斷面，叫做河網匯流，這種河網匯流過程,即為匯流階段。